До последнего времени большие количества товаров завозятся в восточные районы
С чувством глубокого удовлетворения советский народ проводил в историю 1968 год — третий год нынешней пятилетки. Прошедший год ознаменован крупными событиями в строительстве коммунистического общества. Страна Советов достигла новых высот в развитии производительных сил, науки и культуры, в повышении благосостояния народа.
Венцом успехов советской экономики, техники, науки и культуры является полет космического корабля «Союз-3», пилотируемого коммунистом Георгием Тимофеевичем Береговым.
Увеличились производство и заготовки сельскохозяйственных продуктов. Зерна заготовлено более 4,5 млрд. пудов.
В течение 1966—1967 гг. было введено свыше 2 млн. га новых орошаемых и осушенных земель. На значительных массивах выполнены работы по приведению в порядок земель и по борьбе с водной и ветровой эрозией. После мартовского Пленума ЦК КПСС введено в эксплуатацию более 160 тыс. га рисовых полей.
Или взять, например, использование техники. Машин колхозы из года в год получают все больше и больше. Но используются они в ряде хозяйств неудовлетворительно. Дневная выработка на трактор и комбайн повышается медленно, а кое-где снижается. Необходимо больше
проявить внимания к кадрам, усилить заботу о подготовке и закреплении механизаторов.
Дальнейшее резкое повышение урожайности и валовых сборов всех сельскохозяйственных культур, повышение продуктивности животноводства — необходимое условие для быстрого развития экономики всех республик, краев, областей и страны в целом, а также роста благосостояния народа, что составляет главную задачу и постоянную цель Коммунистической партии и Советского правительства.
Истекшее время позволило накопить определенный опыт получения высоких урожаев зерновых, как и других сельскохозяйственных культур, на орошаемых землях. Об этом свидетельствуют данные о выращивании хлопка, риса, а также пшеницы в засушливых районах Поволжья, Украины, Северного Кавказа. Необходимо настойчиво осуществлять программу мелиорации земель, намеченную майским Пленумом ЦК. Всяческой поддержки заслуживает инициатива колхозов и совхозов, осуществляющих мелиоративные работы за счет собственных средств.
Большие задачи стоят перед экономистами-аграрниками, которы должны еще более активно работать над проблемами совершенствоза ния экономической работы в колхозах и совхозах, разрабатывать и внедрять в производство ценные рекомендации, способствующие росту сельскохозяйственных продуктов, повышению производительности труч да и снижению себестоимости продукции.
Пятая сессия Верховного Совета СССР приняла Закон о Государст-j венном плане развития народного хозяйства СССР на 1969 г.
В 1969 г. будет введено в действие более 310 тыс. га орошаемых и около 820 тыс. га осушенных земель, а также будет обводнено не менее 6 млн. га пастбищ. Кроме
того, примерно 2 млн. га земель в зоне избыточного увлажнения будут расчищень! от зарослей, камней и кустарников.
В 1969 г. намечено перевести на полный хозяйственный расчет дополнительно, 2,9 тыс. совхозов; всего в нынешнем году на принципах полного хозяйственного расчета будет работать 3,7 тыс.
Исключительную заботу нужно проявить о подготовке руководящих и массовых сельскохозяйственных кадров, особенно механизаторов. Для этого надо в полной мере использовать зимний период.
Задача экономистов — определить конкретные пути роста продуктивности земель и животноводства, наметить тщательно продуманные меры по углубленной специализации отраслей хозяйства. Внедрение научной организации труда, концентрация и специализация производства — одно из главных звеньев успешного развития сельскохозяйственного производства.
Нередко при недостатке собственных средств для оплаты труда колхозы вынуждены были в конце года уменьшать размер выплат, поскольку кредиты на эти мероприятия не выдавались. Существовавший порядок распределения доходов также не способствовал внедрению гарантированной оплаты труда колхозников, не устанавливались сроки ее выдачи.
Иное дело теперь. Уровень тарифных ставок строго определен и должен быть в колхозах, перешедших на гарантированную оплату, не ниже тарифных ставок соответствующих категорий работников совхоза.
Это позволит поднять уровень оплаты труда в колхозах сначала до уровня совхозов, а затем и основных отраслей народного хозяйства, как это предусмотрено в Программе КПСС. ,
В последнее время отдельные экономисты отмечают, что оплата труда растет быстрее, чем производительность, и на этом основании предлагают сдерживать повышение оплаты труда в колхозах.
К решению этого вопроса нельзя подходить одинаково во всех колхозах страны.
Однако в колхозах отдельных республик темпы роста оплаты тру по-прежнему обгоняют темпы роста его производительности. Это hmg место в колхозах Узбекской, Азербайджанской, Таджикской и Молда ской республик. В этих республиках ряд хозяйств продолжает без ос вания и необходимости повышать достигнутый уже довольно высо* уровень оплаты труда. Некоторые колхозы Узбекской ССР, наприм выплачивают по первому разряду 5,86 руб.
При этом заработок колхоз-f ников, занятых на конно-ручных работах, в последнем колхозе был щ 5—7 раз ниже, чем у председателя.
Затраты на содержание административно-управленческого и обслуживающего аппарата в 17 колхозах из 36 в Павлодарской области превышали 20% общего фонда оплаты труда. В 28 колхозах Узбекской ССР на каждые 100 колхозников приходится свыше 20 человек административно-управленческого персонала.
Известно, что в совхозах и других государственных предприятиях сельского хозяйства для трактористов-машинистов установлены надбавки к заработной плате за классность и стаж работы по специальности в данном хозяйстве. Колхозам рекомендовано также применять эти надбавки. Практика применения этих мер материального поощрения в совхозах, а также в колхозах свидетельствует об их эффективности. Несмотря на это, в хозяйствах отдельных областей они не применяются.
Изменились роль и значение дополнительной оплаты. Раньше, поскольку уровень основной оплаты был невысок и не гарантировался, она нередко подменялась дополнительной оплатой. При этом в основе ее лежали самые разнообразные, нередко разноречивые принципы. Сейчас дополнительная оплата в основном выдается за высококачественное выполнение работ в установленные сроки и продукцию, произведенную сверх установленного плана или достигнутого за предшествующие 3—5 лет уровня производства продукции.
Важно, чтобы в этом направлении и дальше продолжалась целеустремленная и настойчивая работа руководящих работников и специалистов колхозов и сельскохозяйственных органов.
Действующий в настоящее время порядок изымания денежных средств хлебоприемными пунктами с колхозов и совхозов за услуги по подработке зерна не предусматривает возмещения фактических затрат, а устанавливается в процентах от цены продукции.
Так, совхозу «Красный флаг» Целиноградского района за 3250 т пшеницы сорта Саратовская 29 выплачено денежной надбавки только 10% к цене мягкой пшеницы вместо положенных 40. На Жантекском хлебоприемном пункте от совхоза имени Ушакова приняли 625 т пшеницы сорта
Саратовская 29 и ссыпали в общий бунт. Однако денежная надбавка выплачена только за 246 т, а 379. т принято как рядовое зерно в связи, с повышенной сорностью (6,7%).
Когда же разница в весе не покрывается и этими статьями расходов, недостача относится либо на работников хлебоприемных пунктов, либо списывается в соответствии с объяснительными записками. Неоправданные недостачи мотивируются причинами, вызванными неправильным определением качества зерна, весовой разницей из-за халатности весовщика, пересортицей и т. д. Порча зерна при хранении, как правило, в отчетах не обнаруживается, хотя практически она существует.
Хлебоприемные пункты за счет средств рефакции в любом случг: должны погашать только общественно необходимые затраты, связанны с доведением зерна до базисных кондиций. А поскольку оправданны: недостачи к таким затратам никакого отношения не имеют, они должн; быть исключены из статей расходов по средствам рефакции.
По хлебоприемным пунктам Северного Казахстана за последнк-четыре года (1963—1966) удельный вес оправданных недостач в расходной части по средствам рефакции составил 62,5%.
Величина этого остатка тем больше, чем хуже качество принимаемого зерна и чем ниже затраты на его подработку. Размер остатка по средствам рефакции был бы гораздо выше, если бы в расходную часть этих средств не включались потери при хранении зерна. Так, за 1957—1966 гг. стоимость потерь при хранении зерна только по одному Шортандинскому элеватору составила 964 тыс. руб. Направляя эти средства на расширение производства, хлебоприемный пункт мог бы построить новый типовой элеватор емкостью 60 тыс.
Размер прибылей хлебоприемных пунктов в настоящее время не зависит от накоплений по средствам рефакции, так как прибыль складывается в порядке изымайия реализационной разницы стоимости хлебопродуктов по процентам. Так, в 1966 г. Шортандинскому элеватору не хватало средств рефакции на покрытие расходов по улучшению качества зерна на сумму 24,3 тыс. руб. Однако размер этого недостатка
совершенно не отразился на финансовой деятельности хлебоприемн:-пункта.
Дело в том, что при подсчетах не учитывается зерно, оставляемое в хозяйствах в виде семян, фуража и страховых фондов, которые составляют 25—40% от валового сбора. Эту часть угрожая необходимо принять в расчет и учесть практическую целесообразность ее размещения. Несмотря на высокий уровень механизации технологических процессов, хлебоприемные пункты в настоящее время практически не могут обеспечить подработку семян, не допуская их обезлички.
И советские люди хорошо понимают это. Они стремятся как можно больше достичь в хозяйственном и культурном строительстве, умножить богатство и силу нашей Родины.
Ширится начатое москвичами и ленинградцами социалистическое соревнование за досрочное выполнение заданий пятилетки, за достойную встречу 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. В это всенародное движение включились и трудящиеся Кировской области.
В практику руководства сельским хозяйством все больше внедряются научные методы работы, экономический расчет, производственные задачи решаются с учетом перспективы. В области разработаны рекомендации по специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, оптимальным размерам хозяйств, улучшению использования земли, основных и оборотных фондов с учетом природно-климатических условий и уровня экономики хозяйств в различных районах.
Около пригородной зоны предполагается создать несколько хозяйств, специализированных на выращивании и откорме молодняка крупного рогатого скота. В хозяйствах северной зоны области начинают применять промышленное скрещивание малопродуктивных молочных корой' с быками
мясных пород и откармливать весь приплод для реализации на мясо. Производство говядины запланировано увеличить на 47% к уровню 1967 г.
Производство товарной свинины будет сосредоточено на крупных механизированных фабриках при 53 хозяйствах области.
Для развития пчеловодства намечено создать несколько пчеловодческих совхозов и отдельные специализированные бригады в хозяйствах с таким расчетом, чтобы довести ежегодное производство меда до 950—1000 т.
Кировская область имеет 1,3 млн. га естественных кормовых угодий. Кроме того, кормовые культуры здесь ежегодно занимают более 500 тыс. га пашни, или около 20% ее. Однако свыше одной трети всех кормовых угодий заросло кустарником и лесом, заболочено.
Принимаются конкретные меры по упорядочению строительства на селе, укреплению строительных организаций и их материальной базы. Любой сельскохозяйственный объект можно будет сдавать в эксплуатацию в течение года.
Наряду с основными товарными отраслями сельскохозяйственного производства в колхозах и совхозах развиваются вспомогательные отрасли. В ближайшие годы значительно возрастет поголовье кроликоматок, для рыбы будут сооружены нагульные и,, питомниковые пруды.
На курсах при Кировском сельскохозяйственном институте и областной опытной станции за два года обучилось 138 руководителей хозяйств, 488 бригадиров, управляющих отделениями и заведующих фермами, 973 специалиста сельского хозяйства. 546 человек заочно окончили вузы и техникумы. В области работают школы и семинары по изучению экономических методов руководства, регулярно проводятся областные и районные экономические конференции.
В 1967 г. чистый дохо; был получен в сумме 1,5 млн. руб., оплата труда колхозников в расчете на 1 чел.-дн. составила 4 руб. 23 коп.
В колхозе 3 средние школы, музыкальная школа, Дом культуры, в каждой бригаде имеется клуб.
Горячо поддерживая постановление коммунистической партии, колхозники направляют свои усилия на то, чтобы еще выше поднять урожайность полей и продуктивность животноводства, увеличить производство и. продажу государству продуктов сельского хозяйства, добиться новых" успехов в решении актуальных экономических и культурно-бытовых задач. Первым разделом в социалистических обязательствах в честь знаменательной даты определены рубежи, которых решили достичь труженики колхоза к 1970 г.
Это позволило поднять продуктивность скота, обеспечить рост производительности труда, что видно из данных табл. 2.
В колхозе осуществляется работа по укрупнению овцеводческих ферм. Опыт работы спаренных отар показывает, что там, где правильно укомплектованы бригады, имеется достаточно помещений, результаты их производственной деятельности значительно улучшаются. Несколько лет укрупненную бригаду возглавляет Лактионов М.
От правильного решения теоретических и практических основ дифференциальной ренты во многом зависит дальнейшее укрепление союза рабочего класса и колхозного крестьянства. Вопрос о дифференциальной ренте приобретает еще большее значение в свете решения проблем перехода на новые методы планирования и экономического стимулирования в народном хозяйстве, создания все более равных экономических условий для развития колхозов, находящихся в неодинаковых природно-климатических условиях, развития экономических связей между городом и деревней.